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中共广州市番禺水务投资集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布日期:2021-04-16 17:16:57    浏览次数:39114

 

根据市委、区委统一部署,2020826日至1023日,广州市区委巡察第13组对中共广州市番禺水务投资集团有限公司委员会开展了巡察,20201021日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

一、坚决贯彻区委部署要求,切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)提高政治站位,落实整改要求。我司党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作系列重要论述和视察广东重要讲话精神,紧盯问题靶向,深刻剖析问题原因,全面倒查问题责任,加强完善制度建设,举一反三、建章立制,强化整改落实和成果运用,把巡察工作的成果运用到推动番禺水务事业高质量发展上来。

(二)加强组织领导,层层压实责任。我司党委书记压实第一责任人职责,牵头成立水务集团公司党委落实巡察整改工作领导小组,切实加强国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。党政班子成员严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任。各党支部、各部门、子公司负责人全面负责本单位整改落实工作,形成整改合力。

(三)正视存在问题,认真反思,深挖问题根源。我司党委全面认领巡察反馈指出的问题,通过召开领导班子专题民主生活会严肃开展批评和自我批评,明确了整改方向和具体举措。集体研究《中共广州市番禺水务投资集团有限公司委员会关于落实市区委巡察第13组巡察反馈意见的整改方案》和《广州市番禺水务投资集团有限公司巡察整改措施及任务分工一览表》,明确时间节点,分解压实责任,坚决抓好巡察反馈意见的整改落实。

(四)跟踪督导落实,建立长效机制,确保取得实效。我司党委狠抓各项整改落实工作,确保件件有落实,事事有回音。强化巡察成果综合运用,坚持纠建并举、破立并进,建立整改落实常态化、长效化机制,真正让整改成为优化企业内控管理、强化管理干部监督的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我司供排水各项工作再上新台阶。

二、全面落实主体责任,扎实推进巡察反馈问题整改到位

(一)党的领导不够全面有力方面存在的问题。

1.政治理论学习不严不实问题。

1)针对政治理论学习不规范问题。

一是强化思想认识,提升学习实效。党政班子成员参加区管干部专题培训班以及区委理论学习中心组(扩大)专题学习会,通过理论学习中心组进一步深化学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《关于贯彻落实〈广东省党委(党组)理论学习中心组学习办法〉的实施意见》。

二是增强理论学习计划性,提升学习针对性。更新《2020年理论学习中心组学习计划》,进一步在学深悟透做实上下功夫。

三是严格执行制度要求。①严格执行中心组学习情况报送制度。严格执行一学一报制度。强化第一议题制度落实,2020年共开展党委会第一议题学习32次,党员领导干部思想认识进一步深化,深入推动学思用贯通、知信行统一。

四是规范理论学习管理,建立长效机制。设立独立的党委理论学习中心组记录本,进一步规范中心组学习记录。制定《理论学习中心组学习制度》,形成长效机制。围绕《2020年理论学习中心组学习计划》认真开展集中学习。

2)针对对政治思想教育工作抓得不牢问题。

一是强化思想认识,提升学习实效。通过党建工作例会、党委会议第一议题学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。

二是加强工作力度,多措并举抓实抓牢党员政治思想教育。包括:党委书记讲专题党课3次,党委委员到所在党支部和联系点党支部开展党课宣讲、谈心谈话,区委宣讲团成员讲授专题党课,分批组织全体党员前往余荫山房家风家训廉洁文化基地进行参观学习、到区财政局参观番禺区财政(国资)系统警示教育展等。

三是加强意识形态阵地建设,推动全司形成学习教育良好氛围。完成党员活动阵地及下属12个党支部党务信息一体机党建宣传教育材料更新,2020年采用微信等平台推送党建学习材料逾80则,用党的最新理论成果加强对党员干部职工的日常性思想教育。

四是强化党员个人自学,提高学习主动性和自觉性。加强“学习强国”学习平台学习组织工作,印发《关于进一步认真贯彻落实<区委宣传部关于进一步推动学习使用“学习强国”学习平台及供稿等有关工作的通知>的实施意见》,加强学习督导,职工个人自学积极性和主动性得到了提升。

五是围绕巡察发现问题落实“抓早抓小”机制,压实主体责任。党委书记分别约谈各党支部、子公司负责人,督促做好党员政治思想教育工作。

2.党的领导核心作用发挥不够问题。

1)针对“党管企业”意识不强问题。

一是强化思想认识,推动“党管国企”意识不动摇。通过党委会议第一议题”组织学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》及习近平总书记的重要讲话精神。

二是强化制度建设,明确决策范围,提高决策科学性。制定《公司会议制度》《贯彻落实“三重一大”事项决策制度的实施意见》,制定并完善《党委议事与决策规则》,明确党委会议议事范围和决策事项。

三是严格落实有关制度规定,切实保障党组织对企业的领导核心和政治核心地位,按照有关规定规范召开党委会议集体研究决策。

四是围绕巡察发现问题落实“抓早抓小”机制,压实主体责任。党委书记分别约谈各党支部、子公司负责人,强化“党管企业”意识,规范党组织会议决策及记录工作。

2)针对党的领导未能深入融入公司治理问题。

一是深入贯彻民主集中制和一把手末位表态制。党委书记主持开好党委会议,强化企业党组织把方向、管大局、保落实的政治核心作用。

二是强化制度建设,明确决策范围和流程,推动党的领导深入融入公司治理。①修订印发《公司会议制度》。修订印发《党委议事与决策规则》,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。进一步梳理检视和完善《党委议事与决策规则》中第二章  议事与决策范围”,推动党的领导进一步融入公司治理。④建立《党委书记权力清单》,明确党委书记权责,强化监督落实。

三是围绕巡察发现问题落实“抓早抓小”机制,压实主体责任。党委书记分别约谈各党支部、子公司负责人,强化党管企业意识,规范明确党组织对重大事项前置研究工作。

3)针对党管干部、党管人才落实不到位问题

一是强化思想认识,深化党管干部、党管人才意识。通过党委会议第一议题组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步加强党管人才工作的意见》。

二是强化制度建设,提升党管干部、党管人才科学性。印发《贯彻落实三重一大事项决策制度的实施意见》及《三重一大事项具体内容及决策主体》等制度,按照干部管理权限通过党委会议集体研究决策重要人事任免事项。印发《党委议事与决策规则》,进一步明确公司党委会议研究重要人事任免工作的具体决策范围。

三是建立健全重要人事任免决策机制。自20178月起通过党委会议依法依规开展重要人事任免决策工作。

3.贯彻落实上级决策部署不到位问题。

1)针对改水进度缓慢问题。

一是发挥党建引领,坚持党对企业的全面领导,水务股份公司统筹属下各供水子公司按市、区工作任务拟定双无小区供水改造、全区农村改水的年度实施计划,并严格按照议事程序,提交水务股份公司党支委会审议,增强工作计划科学性。

二是进一步加强农村饮水安全保障,确保农村生活饮用水安全,我司积极响应政府号召,精细推进农村改水工作。2015-2020年,我司每年均严格按区政府下达的工作任务完成改水任务,完成率100%。区政府已将农村自来水改造工程更改为农村自来水提质增效工程,为高效推进落实相关工作,我司将采取以下长效措施:①提前介入与镇街、村委沟通协调,收集基础数据,做好政策解释工作;②采用方案设计先行策略,缩短工程时间。

三是坚持以人民为中心,严格按广州市核准的改造工作要求有序开展相关工作,并按时按质按量完成年度工作任务。已提前于202012月实施相关改造工作。同时,我司将采取以下长效措施:①进一步深入摸查双无小区供水现状,以小区为单位,按“成熟一个、改造一个”的原则,统筹开展相关供水改造工作;②统筹做好全区改造任务的跟踪督查工作,定期通报改造完成情况,确保高效保质保量完成任务。

2)针对统筹解决问题的能力不足问题。

一是强化番禺区供水效能,致力打造番禺区供水“一张网”。2017年推进完成思科供水连通工程,解决东北片区水压不足问题。2017年底东北片区新造、化龙各测压点同比去年约上升0.020.03Mpa,达到国家标准(0.14Mpa)。2018年以来,东北片区水压均保持在正常水平。

二是坚持群众路线,主动对供水末端或水压低片区用户进行回访。202011月再次核查以上片区的水压状况,均高于国家标准(0.14Mpa)。

三是借助信息化高科技手段,强化管网监控力度,在思科(广州)智慧城增加测压点,利用我司供水调度监测分析系统,对东北片区水压进行实时监测,以确保水压常态化满足要求。结合南大干线、